義大利製藥產業協會：歐盟應該把製藥產業放在政策的核心位置
2025年上半年，義大利的藥品出口成長了差不多39%，這除了是因為美國關稅政策造成的庫存效應外，還有義大利藥品出口已經持續一段時間的成長趨勢。義大利製藥產業協會(Farmindustria)理事長Marcello Cattani在接受媒體訪問時表示，今年可能會有一些變化，但這個成長趨勢是建立在穩固的產業結構之上。
Cattani理事長指出，面對當前高度不穩定的情況，義大利必須保持在藥品生產上的領導地位，而且要在歐洲層面推進策略，以促使歐盟改正錯誤方向；他也提到，義大利政府已經意識到製藥產業的重要性，而企業則期待能夠看到財政預算等計畫中的積極回應。
針對歐盟對美國輸出的藥品關稅不超過15%的問題，包括正在進行貿易調查的產品，Cattani認為雖然這是一個「折衷方案」，但仍然值得肯定；他評估15%的關稅可能會轉嫁給美國客戶，因此影響美國市場採購，但更重要的是歐洲該如何回應。
Cattani理事長強調，在過去20年中，歐洲在研究投資方面損失了25%，資金先流向了美國，再流向中國；因此，歐洲也需要減少對中國和印度活性成分產品的依賴。雖然目前歐盟已提出生命科學戰略及關鍵醫療法案，但某些方向仍需調整，同時必須迅速行動。歐洲執委會必須徹底改變以往那些對經濟不利、相當於自設關稅的政策。此外，由於治療取得緩慢及資金限制，使得歐洲在全球醫療市場上的地位逐漸下滑。無論是在附加價值、創新還是外部收支（2024年淨出口達1,930億欧元）等方面，都顯示出製薬业是一个关键战略产业，这关系到公民安全健康与经济成长，应被列为优先事项，并协助产业维持全球领导地位，例如保护智慧财产权紧急措施，而欧盟拟议中的修正案对智慧财产权保护极为不利。同时，也需要修正其他可能导致产业难以持续发展的政策，例如污水指令等增加企业负担的问题。
另外建議義大利政府繼續推動醫療管理現代化進程，在下一期財政預算法案和《醫療法統一法》中取得實質進展，希望能將醫療基金分配至药品支出的比例提高1%，並全部用於直接採購，以及徹底消除退款制度。(資料來源：經濟部國際貿易署)
