台灣《虛擬資產服務法》草案邁向關鍵立法前階段。立法院財委會 6 月 12 日召開第五次公聽會，金管會端出六大監理重點，央行則專注穩定幣規範；產官學代表同場交鋒，為加密貨幣產業定調。
立法時程
據會議資料，金管會預計 6 月底前將修訂後草案送交行政院，意在 2025 會期內完成三讀。若時程順利，所有未取得牌照的虛擬資產服務提供商（VASP）須在法案生效 6 個月內完成轉換，否則面臨刑事處分與下架風險。
市場人士預估，短期內境內交易量可能因合規成本上升而收縮 10%–15%，大型國際交易所進場腳步則可望加快。
金管會六大焦點
金管會將監理範圍鎖定6個面向：
- 境外 VASP 落地
- 投資人保護
- 未經許可經營刑責
- 金融機構執照管理
- 新業務開放
- 財報揭露
服務法初期允許VASP業者六項業務，包括虛擬資產交換、平台、移轉、保管、承銷、借貸，並將依風險「循序漸進」釋出更多場景。對未經許可經營者，若涉詐欺，可引用《詐欺犯罪危害防制條例》加重處置。
金管會副主委陳彥良指出，過渡條款長度「有彈性」，目標是「沒有業者就沒有市場」，將給足業者時間完成申照。
產官學交鋒
台灣金融科技協會名譽理事長蔡玉玲建議：
「詐騙問題不應成為阻礙虛擬資產產業發展的理由。」
她主張母法授權、子法細分，並提醒勿對境外業者設下高牆。
台灣虛擬資產反洗錢協會理事簡書永指出，全球數位金融（GDF）透過書面對專法提出四點建議：專法用詞能貼合 FATF 標準、依照比例原則來制定監管、顧及全球流動性帶來的利益、還有專法避免直接複製歐盟 MiCA 條文。簡書永提醒，若專法要求過高，「台灣恐成淺碟市場」。
為了避免台灣就是成為淺碟市場，實在是應該要串接，鼓勵業者串接全球流動性良好的彈性的法規及開放的市場，它才能真正吸引體質良好的國際業者來台落地。
學界亦提多項配套：銘傳大學林盟翔主張設立境內外統一准入標準與沙盒；中央大學鄭婷嫻建議依產業規模分級，以利投資人辨識風險。
穩定幣監管輪廓
央行將單一法幣掛鉤穩定幣視作「電子支付代幣化工具」，多幣或資產掛鉤則需更嚴格分級管理。業務局長謝鳳瑛提醒：
「若要保障贖回權，資產分離與資訊揭露必不可少。」
市場解讀，一旦法規成形，境內穩定幣發行量體將受資本適足率與準備金比率雙重監控。
本次公聽會凸顯金管會在保護投資人與促進創新間尋求平衡。隨著預計月底草案送院，台灣將迎來首套結合國際標準與「本土特色」的加密產業監理框架。
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