日本經產省設立核電廠成本轉嫁機制，欲降低風險、促進投資
根據日刊工業新聞報導，日本經濟產業省考量到核電機組的建設成本常常超過1兆日圓，而且投資期長達十幾年，加上歐美最近因為工程延誤而費用暴漲的情況層出不窮，因此日本政府希望透過提高事業回報的可預測性，來加強電力公司的投資意願。從2026年開始，計畫針對新建及汰舊換新的核能發電廠引入全新的配套機制；未來即使建設成本超出預算，只要在原計畫的1.5倍範圍內，都可以將增加的成本轉嫁到電價上。此外，政府也會同步啟動修法，讓業者可以利用公款融資來籌措資金。
這項機制會納入「長期去碳電源競標」架構，此架構旨在保障像是核能等去碳能源得標者，在商轉後20年內，可以獲得足夠涵蓋固定成本的容量收益。自2026年1月起的新招標案件，不僅可以選擇將物價變動自動反映於得標價格，也會針對建設成本高漲增設特例條款。
具體而言，如果投標後之建設費用漲幅在1.5倍以內，其中九成可由容量收益補足。這個制度申請條件主要針對那些投資期超過10年、裝置容量達30萬瓩以上的新建或汰換計畫，而那些需要較長時間才能完成的核電案將成為首要受惠對象。此外，此機制也涵蓋了如法規變動、行政指導等非物價因素所帶來的成本風險。
在資金供給方面，經產省將新成立由其下「電力廣域營運推進機關(OCCTO)」提供之公款融資制度。在與民間金融機構聯貸之前提下，OCCTO最高可負擔貸款總額三成。此舉旨在藉由政府信用擔保，以補足民間资金供應，使得电力公司长时间筹资更为顺畅。目前经产省已于2026年度财政投资计划中编列540亿日圆之预算需求。
日本政府推行上述政策，是因為資料中心（DC）擴增帶動中長期用电需求持續增加，如果未來想兼顧「淨零排放」和「供电稳定」，除了重啟現有核电机组外，更换为次世代核电厂已成为重要课题。
目前关西电力已经于今年11月重启福井县美浜核电厂现场调查，为汰旧换新做准备。预计未来20年内，日本将有8座机组运行满60年，因此关于核电厂汰换的话题将进入实质讨论阶段。因此，日本经济产业省鉴于欧美因通膨导致建筑材料与人力费用失控，从而造成新建设案延误，希望通过完善融资机制与优化投资环境来吸引更多资本投入到能源领域。(资料来源：经济部国际贸易署)
