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數發部:牢牢掌握主權AI、LEO拚科技主權

2026/09/01 3

MoneyDJ新聞 2026-08-31 17:08:16 新聞中心 發佈

「2026科技主權高峰論壇」今(31)日於集思交通部國際會議中心舉行,由台灣通訊學會與臺師大AI倫理與治理中心計畫共同主辦,邀集政府、產業及學界代表,從通訊、AI、文化及資料四大主權面向展開對話。

面對AI、低軌衛星(LEO)、跨境平台及資料流動快速重塑全球科技秩序,台灣如何在持續開放、參與國際合作的同時,保有自主選擇、風險治理及關鍵時刻的替代能力,成為科技發展的重要課題。

台灣通訊學會理事長兼臺師大AI倫理與治理中心計畫主持人王維菁開幕致詞時表示,科技主權並不是「科技鎖國」,也不是拒絕全球連結,而是在高度互賴的環境中持續開放合作,同時不失去自主。「平時能合作,關鍵時刻有選擇;面對風險,能應變、能替代;人民權益受損時,責任能釐清、救濟能落實。」

王維菁指出,當通訊、AI、平台與資料愈來愈受到跨國業者及少數技術系統影響,社會不能只問科技是否好用,更必須追問規則由誰訂定、資料如何被使用、風險由誰承擔、有沒有替代方案,以及人民能否獲得救濟。她強調,科技創新應持續,但治理也必須守住底線,產官學界與公民社會都應共同參與,透明、問責、公平競爭與在地文化,不應因追求效率而被忽略。

數位發展部部長林宜敬隨後致詞並強調,「科技主權不是什麼都自己做,而是把最關鍵的幾項能力牢牢掌握在自己手裡。」他指出,現代科技與經貿本來就建立在國際分工之上,並非所有技術都需要由台灣自行研發,但對台灣而言,仍有若干攸關國家自主與韌性的關鍵能力必須掌握,其中與數位發展部密切相關的兩項核心,就是「主權AI」與「LEO」。

林宜敬表示,主權AI對台灣具有兩項重要意義。首先,AI語言模型必須能夠理解台灣的語言、社會脈絡及民主自由價值,呈現台灣自身的觀點,而非完全受制於境外資料與價值體系;其次,關鍵算力也必須在台灣具有足夠的落地能力。當模型於台灣境內的算力中心運作,相關服務才能受到我國法律規範,使台灣保有必要的司法管轄能力。

為強化台灣自己的AI能力,林宜敬指出,數發部目前正推動「台灣主權AI訓練語料庫」,逐步開放政府可供利用的語料資源,讓台灣及國際AI研發團隊可運用相關資料訓練模型,使AI更能理解臺灣的語言、文化與社會脈絡。

在算力建設方面,林宜敬表示,政府正透過促參機制推動民間投資AI算力中心,期望藉由民間力量擴大國內AI基礎建設。依目前規劃,預計一年內在台形成超過1萬顆GPU的算力規模,使重要AI模型及應用有更多機會在國內運行,進一步提升台灣自主運算與治理能力。

除了AI,林宜敬也將低軌衛星通訊列為台灣科技主權另一項重要基礎。他指出,台灣目前4G、5G行動通訊覆蓋率極高,一般民用市場對衛星通訊的需求相對有限,但台灣身處國際地緣政治前線,面對戰爭或灰色地帶威脅時,若海底電纜或既有通訊基礎設施遭到破壞,能否維持與外界聯繫,就不只是市場需求問題,而涉及國家通訊韌性。

因此,低軌衛星通訊的戰略價值,在於為既有通訊網路建立額外的備援及替代選項,使台灣在特殊或緊急情境下仍保有自主對外通訊能力,降低關鍵通訊完全受制於單一系統或基礎設施的風險。

林宜敬總結,科技主權並不代表所有技術都必須自行製造,而是辨識真正攸關國家自主與韌性的關鍵能力,並確保台灣能夠掌握。「主權AI」讓台灣的觀點、文化與法律管轄得以落實;低軌衛星通訊則讓台灣在關鍵時刻仍保有必要的通訊選擇,避免數位連結受制於人。

王維菁表示,本次論壇從通訊、AI、文化及資料四個面向出發,討論低軌衛星、跨國AI治理與主權AI、平台與文化生產,以及境外網卡與數位軌跡等議題,期待透過跨領域交流,不只辨識科技發展帶來的風險,也進一步提出台灣下一階段的治理方向,在持續開放、連結世界的同時,保有選擇、韌性與自己的發展方向。

此外,論壇「低軌衛星發展之產業發展及挑戰」由台大電機系教授蔡志宏擔任主持人,元智大學資訊傳播學系副教授葉志良進行專題報告,並邀請前國家通訊傳播委員會(NCC)委員王正嘉教授及台灣經濟研究院劉柏立所長擔任與談人,就我國開放低軌衛星服務後所衍生之通訊主權、國家安全、犯罪偵查、個人資料保護及電信監理等面向進行深入討論。

蔡志宏教授表示,在台灣通訊韌性之需求下,低軌衛星可以作為海纜之外的重要備援通信手段,在關鍵基礎設施遭受破壞時提供替代通信路徑。目前,低軌衛星相關核心技術目前並非台灣可以完全掌握,接下來將朝手機直連衛星(D2D)發展,而D2D也是未來NTN網路標準的重要一環。預期未來幾年內D2D服務將逐步實現,因此相關法制與監理制度不能只針對目前的衛星通信服務,而應以更前瞻的角度因應下一階段技術發展。