美國政府停擺首日，川普政府宣布裁員取代無薪假，工會提告、藍州預算遭凍結，市場籠罩不確定，政治僵局加深（前情提要：重磅！美國將開放穩定幣結算華爾街衍生品！CFTC 代理主席：10/20前蒐集公眾意見 ）（背景補充：華府加速數位資產立法！CFTC代理部長：努力讓美國成為世界加密龍頭）
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政府停擺「升級」：裁員取代無薪假鎖定藍州預算，政治角力白熱化工會提告，聯邦服務恐現斷層市場不確定性升溫，停擺或成選舉主戰場
昨日（1）美國聯邦政府再次關門，但這回並非照例的短暫停擺。川普政府當天拋出「裁員」而非「無薪假」的新劇本，打算藉此永久削減龐大的聯邦人事編制，並對民主黨核心政策與選區發動精準打擊。從華府權力角力到全球市場信心，所有人都在觀望這一步棋將帶來多深的裂痕。
政府停擺「升級」：裁員取代無薪假
據彭博報導，白宮管理預算辦公室前主任 Russell Vought 向國會透露，多個機構最快三天內就會進入大規模裁員流程。白宮新聞秘書 Karoline Leavitt 也證實「裁員即將發生」。這意味著過去停擺後可以回任並補發薪資的模式被徹底翻轉，數十萬名聯邦僱員恐將失去長期飯碗。川普團隊把這手段定位為「縮減官僚體系」的關鍵一步，趁財政真空期將長年難動的人事成本一次剷除。
鎖定藍州預算，政治角力白熱化
與裁員消息同時曝光的，還有一連串對民主黨地盤的資金凍結。川普政府首日就停擺了紐約市 180 億美元基建款，並暫停 12 個支持賀錦麗（Kamala Harris）的州份、總額 80 億美元的再生能源專案。
共和黨高層認為停擺提供了「過去無法實現的機會」。眾議院議長 Mike Johnson 堅稱，只會通過不含醫保補貼等民主黨要項的「乾淨」臨時撥款案。民主黨警告，一旦《平價醫療法》補貼到期，數百萬家庭保費勢必飆升，並準備在媒體全面反擊。
副總統 JD Vance 受訪時一方面表示不樂見裁員，另一方面又稱政府可能「被迫」採取解僱措施以節省開支。
「我們不想走到那一步，但若別無選擇，裁員也許難以避免。」
這段話凸顯內部對策略的拉鋸，也為外界增添更多猜測空間。
工會提告，聯邦服務恐現斷層
美國政府僱員聯合會（AFGE）與 AFSCME 已向法院遞狀，指控大規模裁員違憲且違反勞工法。他們強調，大批員工是退伍軍人，長期支撐公共安全、食品檢驗與國土防衛等要務。即使在 2018 至 2019 年、川普首任期內創下史上最長停擺紀錄，華府也沒有動用永久裁員的先例。工會警告，一旦專業人才流失，政府服務將出現難以修復的空洞，最終受害的是廣大民眾與國家安全。
目前人事管理辦公室 (OPM) 公告仍主張沿用「無薪假」與自願離職機制，顯示基層行政與白宮決策之間存在明顯落差。法律界人士也質疑，行政部門是否可在未經國會授權情況下擅自進行結構性裁員。短期內，多條訴訟戰線恐讓重啟政府變得更加遙遠。
市場不確定性升溫，停擺或成選舉主戰場
從美債殖利率到科技股期貨，投資人原已因利率前景承壓，如今再添政治噪音。溫和派試圖促成跨黨折衷，但在醫保補貼與支出上限等核心議題上，雙方態度強硬。參議院民主黨領袖 Chuck Schumer 放話要「打持久戰」，共和黨則寄望停擺拖長時間，迫使幾位民主黨議員倒戈。共和黨人相信，若能把公共服務中斷的責任推給民主黨，將在明年中期選舉收穫紅利；民主黨則賭選民更在意醫療保健與失業問題。
分析人士警告，若裁員計畫落實，未來每逢預算僵局，行政部門都可能再次拿人事規模做籌碼，美國聯邦政府的運作邏輯將被永久改寫。對全球資金而言，華府政治風險正在從偶發變成常態，美元與美債的避險地位也將面臨前所未有的考驗。
無論最終協商結果為何，川普政府用「裁員」打破無薪假的先例，已讓本次停擺成為美國政治史的分水嶺。當華盛頓的預算戰升級為勞動血崩，真正買單的恐怕不只兩黨，更包括每位依賴政府服務的公民，以及全球投資者對「美國模式」的信任。
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